Лицензионные условия по перевозке пассажиров

и их багажа на такси

Вступил в силу с 10.01.2004
Утверждены приказом Госпредпринимательства Украины, Минтранспорта Украины от 18.12.2003 г. №136/985 Зарегистрированы в Минюсте Украины 30.12.2003 г. под №1260/8581

Смотри комментарий

ПО СУТИ. Наконец определены лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и их багажа на такси. Кроме опознавательного фонаря оранжевого цвета (на крыше такси с нанесенной на нем композицией из черных квадратов, размещенных в шахматном порядке), все таксисты должны иметь таксометр (в месте, обеспечивающем получение пассажиром полной информации о показателях таксометра).

Таксисты допускаются к перевозкам при наличии справки о прохождении обязательного медицинского осмотра. Таксопаркам следует иметь должность специалиста по безопасности дорожного движения при численности занятых эксплуатацией транспортных средств более 50 человек, а более 500 человек - создать службу безопасности дорожного движения.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и их багажа на такси (далее - Лицензионные условия) разработаны в соответствии с законами Украины "О лицензировании некоторых видов хозяйственной деятельности", "О транспорте", "О дорожном движении", "Об автомобильном транспорте", а также Постановлением Кабинета Министров Украины от 02.10.2003 г. №1548 "О внесении изменений в перечень органов лицензирования и перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии для отдельного вида хозяйственной деятельности".

1.2. Лицензионные условия определяют квалификационные, технические, организационные и другие требования к осуществлению хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и их багажа на такси.

1.3. Лицензионные условия обязательны для выполнения субъектами хозяйствования, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, предоставляющими услуги по перевозке пассажиров и их багажа на такси и получившими лицензию на этот вид хозяйственной деятельности.

1.4. В настоящих Лицензионных условиях термины и определения употребляются в следующем значении:

перевозчик - лицо, предоставляющее услуги по перевозке пассажира или (и) груза автомобильным транспортом общего пользования;

автомобильное транспортное средство - дорожное транспортное средство, при помощи которого осуществляется перевозка пассажиров (в т. ч. на такси) и грузов автомобильными дорогами или выполнение специальных рабочих функций;

такси - специальный легковой автомобиль, оборудованный таксометром и предназначенный для перевозки пассажиров и их багажа в индивидуальном порядке;

легковой автомобиль - пассажирское автомобильное транспортное средство с числом мест для сидения не более девяти с местом водителя включительно;

водитель - лицо, управляющее автомобильным транспортным средством и имеющее соответствующее удостоверение;

услуги по перевозке пассажиров и их багажа на такси - осуществление зарегистрированным в установленном законодательством порядке юридическим, а также физическим лицом - субъектом предпринимательской деятельности согласно договору о перемещении людей и их багажа при помощи такси;

внутренние перевозки пассажиров и их багажа на такси - перемещение людей и их багажа при помощи такси в пределах территории Украины;

международные перевозки пассажиров и их багажа на такси - перемещение людей и их багажа на такси за пределы территории Украины;

субъект хозяйствования - зарегистрированное в установленном законодательством порядке юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также физическое лицо - субъект предпринимательской деятельности, осуществляющий хозяйственную деятельность (в т. ч. по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и их багажа на такси).

1.5. Лицензирование хозяйственной деятельности, связанной с предоставлением услуг по перевозке пассажиров и их багажа на такси, осуществляет Государственный департамент автомобильного транспорта (Укравтотранс).

1.6. Лицензия выдается на хозяйственную деятельность по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и их багажа на такси.

В пределах этого вида деятельности осуществляются следующие виды работ:

предоставление услуг по внутренним перевозкам пассажиров и их багажа на такси;

предоставление услуг по международным перевозкам пассажиров и их багажа на такси.

1.7. Лицензия на осуществление хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и их багажа на такси является документом, дающим право субъекту хозяйствования на осуществление указанного вида деятельности или отдельных видов услуг, определенных в пункте 1.6 настоящих Лицензионных условий.

1.8. На каждое автомобильное транспортное средство к лицензиям по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и их багажа на такси прилагаются лицензионные карточки на срок действия лицензии.

Лицензионная карточка является бланком строгой отчетности, в которую заносятся регистрационные данные лицензии и автомобильного транспортного средства.

2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ, ТЕХНИЧЕСКИЕ И ДРУГИЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И ИХ БАГАЖА НА ТАКСИ

2.1. Квалификационные и другие требования к водителям такси

2.1.1. Водители такси, осуществляющие внутренние и международные перевозки пассажиров и их багажа, должны отвечать условиям допуска к управлению транспортными средствами, предусмотренным Законом Украины "О дорожном движении", Постановлением Кабинета Министров Украины от 08.05.93 г. №340 "Об утверждении Положения о порядке выдачи удостоверений водителя и допуска граждан для управления транспортными средствами".

Они допускаются к управлению транспортными средствами при наличии:

национального или международного удостоверения на право управления автомобильными транспортными средствами соответствующей категории, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 31.01.92 г. №47 "Об утверждении образцов национальных и международного удостоверений водителей и документов, необходимых для регистрации транспортных средств";

справки о прохождении обязательного медицинского осмотра.

2.1.2. К управлению такси на внутренних перевозках пассажиров и их багажа водители (категории В), которые в последнее время не работали водителями больше 12 месяцев, или принимаются на работу впервые, допускаются только в случае прохождения стажировки по практическому управлению на соответствующем транспортном средстве не меньше 30 часов.

2.1.3. Право на осуществление внутренних перевозок на такси предоставляется водителям, которые имеют удостоверение водителя с открытой категорией В и которым исполнилось 18 лет.

2.1.4. Право на осуществление международных перевозок на такси предоставляется водителям, которым исполнился 21 год.

2.1.5. К управлению транспортными средствами, использующимися для предоставления услуг по международным перевозкам пассажиров и их багажа на такси, автомобильным транспортом допускаются водители, получившие свидетельство, подтверждающее окончание водителями специальных курсов международных перевозчиков, в соответствии с требованиями приказа Министерства транспорта Украины, Министерства образования Украины от 07.05.98 г. №172/244, зарегистрированного Министерством юстиции Украины 27.07.98 г. под №478/2918, перечень которых установлен Министерством транспорта Украины.

2.2. Технические и другие требования к автомобильным транспортным средствам, использующимся для осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и их багажа на такси

2.2.1. Автомобили такси, использующиеся для внутренних и международных перевозок пассажиров и их багажа, должны быть зарегистрированы согласно требованиям Постановления Кабинета Министров Украины от 07.09.98 г. №1388 "Об утверждении Правил государственной регистрации и учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов и мотоколясок" и должны иметь:

свидетельство о регистрации транспортного средства, выданное органами Госавтоинспекции;

талон о прохождении государственного технического осмотра;

временный регистрационный талон, выданный подразделениями ГАИ (если транспортное средство передано его владельцем в установленном порядке в пользование и (или) распоряжение им другому физическому или юридическому лицу, что предусмотрено Постановлением Кабинета Министров Украины от 18.08.2000 г. №1276 "О внесении изменений и дополнений в постановления Кабинета Министров Украины от 07.09.98 г. №1388 и от 31.12.93 г. №1094".

Их техническое состояние должно отвечать требованиям:

Закона Украины "Об автомобильном транспорте" (статьи 23 - 26, 28 - 30);

Закона Украины "О дорожном движении" (статьи 12, 16, 29, 32, 33, 36, 37, 53);

Правил дорожного движения Украины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 10.10.2001 г. №1306;

инструкций заводов - производителей дорожных транспортных средств.

На них должен быть установлен опознавательный фонарь оранжевого цвета (на крыше такси с нанесенной на нем композицией из черных квадратов, расположенных в шахматном порядке) и таксометр (в месте, обеспечивающем получение пассажиром полной информации о показателях таксометра).

2.2.2. Ко внутренним и международным перевозкам пассажиров и их багажа в индивидуальном порядке допускаются легковые автомобили, оборудованные таксометром и адаптированные к таким перевозкам.

Соответствие легковых автомобилей этим требованиям определяется территориальными органами центрального органа исполнительной власти в области транспорта по обращениям перевозчиков, что предусмотрено статьей 51 Закона Украины "Об автомобильном транспорте".

2.2.3. К международным перевозкам пассажиров допускаются автотранспортные средства, которые должны отвечать требованиям Конвенции о дорожном движении (01.05.71, Женева) и других международных договоров и соглашений, регламентирующих международные автомобильные перевозки, к которым присоединилась Украина.

2.3. Организационные требования осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и их багажа на такси

2.3.1. Организация перевозки пассажиров и их багажа на такси осуществляется в соответствии с требованиями статей 50 и 51 Закона Украины "Об автомобильном транспорте".

2.3.2. Субъекты хозяйственной деятельности, предоставляющие услуги по внутренним перевозкам пассажиров и их багажа на такси согласно полученной лицензии, должны обеспечивать:

выполнение Правил предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 18.02.97 г. №176, с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 29.01.2003 г. №141;

выполнение Порядка и условий организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденного приказом Министерства транспорта Украины от 21.01.98 г. №21, зарегистрированным Министерством юстиции Украины 22.04.98 г. под №257/2697;

надлежащее техническое состояние автомобильных транспортных средств в соответствии с требованиями статей 29 - 37 Закона Украины "О дорожном движении" и Положением о техническом обслуживании и ремонте дорожных транспортных средств автомобильного транспорта, утвержденным приказом Министерства транспорта Украины от 30.03.98 г. №102, зарегистрированным Министерством юстиции Украины 28.04.98 г. под №268/2708;

использование сертифицированных и разрешенных для использования автомобильных транспортных средств в соответствии со статьями 8 и 9 Закона Украины "Об автомобильном транспорте";

своевременное прохождение технического осмотра транспортных средств в порядке и сроки, установленные Правилами проведения государственного технического осмотра автомобилей, автобусов, мототранспорта и прицепов, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 26.02.93 г. №141;

обязательное страхование на автомобильном транспорте, предусмотренное Законом Украины "О страховании" и постановлениями Кабинета Министров Украины от 14.08.96 г. №959 "Об утверждении Положения об обязательном личном страховании от несчастных случаев на транспорте" и от 28.09.96 г. №1175 "О порядке и условиях обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

наличие у каждого водителя такси необходимых документов на перевозку пассажиров и их багажа и соблюдение выполнения возложенных на них обязанностей, что предусмотрено статьями 38, 39 Закона Украины "Об автомобильном транспорте" и пунктами 42 и 43 Правил предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 18.02.97 г. №176, с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 29.01.2003 г. №141;

соблюдение действующего законодательства по предоставлению отдельным категориям граждан льгот при пользовании такси.

2.3.3. Субъекты хозяйствования, предоставляющие услуги по внутренним перевозкам пассажиров и их багажа на такси в соответствии с требованиями Закона Украины "О дорожном движении", Правил пожарной безопасности для предприятий и организаций автомобильного транспорта Украины, утвержденных приказом Министерства транспорта Украины от 21.12.98 г. №527, зарегистрированным Министерством юстиции Украины 11.03.99 г. под №157/3450, обязаны:

разрабатывать и осуществлять меры по предотвращению дорожно-транспортных происшествий, несчастных случаев, устранению причин производственного травматизма, охране окружающей природной среды от вредного воздействия транспорта;

иметь должность специалиста по безопасности дорожного движения при численности занятых эксплуатацией транспортных средств свыше 50 человек, а свыше 500 человек - создать службу безопасности дорожного движения;

проводить обучение, стажировку, соответствующие инструктажи работников по безопасности движения, охране труда и пожарной безопасности на автомобильном транспорте, организовывать повышение квалификации и профессионального уровня водителей;

обеспечить контроль по состоянию здоровья водителей и за прохождением водителями периодического медицинского осмотра в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Украины и Министерства внутренних дел Украины от 05.06.2000 г. №124/345, зарегистрированным Министерством юстиции Украины 18.07.2000 г. под №435/4656, "Об утверждении Положения о медицинском осмотре кандидатов в водители и водителей транспортных средств";

организовывать повышение квалификации руководителей и специалистов автомобильного транспорта, деятельность которых связана с предоставлением услуг автомобильного транспорта, в срок один раз в пять лет, а по вопросам охраны труда и пожарной безопасности - в срок один раз в три года в порядке, установленном действующим законодательством, с получением соответствующих документов;

осуществлять контроль по условиям работы водителей, режима работы и времени отдыха в соответствие с Приказом Министерства транспорта Украины от 17.01.2002 г. №18 "Об утверждении Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автотранспортных средств" (зарегистрировано Министерством юстиции Украины 04.02.2002 г. под №97/6385);

принимать на работу лиц, отвечающих за эксплуатацию и техническое состояние транспортных средств при наличии у них диплома об окончании высшего профильного или среднего специального учебного заведения.

2.3.4. Субъекты хозяйствования, получившие лицензию на право предоставления услуг по международным перевозкам пассажиров и их багажа на такси, должны выполнять требования действующего законодательства Украины об автомобильном транспорте, пунктов 2.3.1 - 2.3.3 настоящих Лицензионных условий и дополнительно обеспечивать:

выполнение требований межгосударственных конвенций и соглашений, регламентирующих выполнение международных автомобильных перевозок, к которым присоединилась Украина;

выполнение требований национального законодательства стран, на территориях которых осуществляются перевозки пассажиров;

своевременное повышение квалификации руководителей и специалистов, непосредственно организующих международные перевозки, прохождение водителями специальных курсов международных перевозчиков.

Заместитель директора Департамента - начальник Управления лицензирования Департамента регистрации и лицензирования Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства О. ИВАНЧЕНКО,
первый заместитель директора Государственного департамента автомобильного транспорта Министерства транспорта Украины И. ГУБА

Согласовано: заместитель председателя Антимонопольного комитета Украины Ю. КРАВЧЕНКО